023年已至年中，由于經(jīng)濟(jì)景氣水平有所回落，期盼利好政策出臺(tái)的市場(chǎng)情緒也隨著酷暑到來(lái)而不斷升溫。
據(jù)新華社消息，6月16日晚，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好，隨著前期政策措施的出臺(tái)實(shí)施，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，生產(chǎn)供給持續(xù)增加，物價(jià)就業(yè)總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻、全球貿(mào)易投資放緩等直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程。會(huì)議圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面，研究提出了一批政策措施。具備條件的政策措施要及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)政策措施的儲(chǔ)備，最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。
其中，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，樓市是否能迎來(lái)更大利好備受社會(huì)各方關(guān)注。
專家指出，此次會(huì)議提出的“一批政策措施”信號(hào)意義極其大，政策預(yù)計(jì)會(huì)呈現(xiàn)數(shù)量多、能級(jí)高、影響大的三個(gè)特點(diǎn)。尤其是從房地產(chǎn)角度看，激活合理住房需求以及防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)主要的內(nèi)容。
“一批”更有力的政策將出臺(tái)
2023年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，消費(fèi)、出行等需求出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，也為今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定了良好的開(kāi)局。不過(guò)，4月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。
就在兩天前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月15日公布了2023年5月份工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)就業(yè)等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，比上月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)11.7%，比上月回落1.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37803億元，同比增長(zhǎng)12.7%，比上月回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。
投資方面，1—5月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資188815億元，同比增長(zhǎng)4.0%，比1—4月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.5%，增速較1—4月下降1%；制造業(yè)投資增長(zhǎng)6.0%，增速較1—4月下降0.4%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降7.2%，降幅較1—4月加深1%。此外，16-24歲青年人員的失業(yè)率為20.8%，較上月進(jìn)一步抬升。
中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢表示，工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及細(xì)分項(xiàng)都存在基數(shù)走高壓低同比增速的影響，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用繼續(xù)放緩，從大類來(lái)看，地產(chǎn)、制造業(yè)、基建投資增速均延續(xù)放緩跡象。
此前，央行在5月中旬發(fā)布的《2023年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中也指出，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)、需求仍然不足。其中從國(guó)內(nèi)看，疫情“傷痕效應(yīng)”尚未消退，居民收入預(yù)期還在恢復(fù)，青年人就業(yè)壓力較大，消費(fèi)復(fù)蘇動(dòng)能的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)，政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資仍存制約。
因此，6月16日舉行的國(guó)常會(huì)提出，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，必須采取更加有力的措施，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。從近期多個(gè)部委公開(kāi)表態(tài)來(lái)看，消費(fèi)、汽車、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有望出臺(tái)進(jìn)一步利好措施。6月15日，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步將從穩(wěn)定汽車消費(fèi)、推動(dòng)重大及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更大力度吸引和利用外資、抓好糧食生產(chǎn)等6方面發(fā)力。而同一日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)則透露，將圍繞促進(jìn)汽車、家居、品牌消費(fèi)和餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等出臺(tái)針對(duì)性的配套舉措。
房地產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)重磅利好嗎？
其中最受市場(chǎng)關(guān)注的問(wèn)題無(wú)疑是，房地產(chǎn)的重磅利好是否也將是上述政策的題中之義？從數(shù)據(jù)上看，5月樓市已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的“倒春寒”。70個(gè)大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲城市分別有46個(gè)和15個(gè)，比上月分別減少16個(gè)和21個(gè)。尤其是二手房全面降溫，只有15個(gè)城市價(jià)格上漲，重新回到“小陽(yáng)春”前的冷清現(xiàn)象。
專家表示，目前全國(guó)樓市各種寬松政策分化，一線城市沒(méi)有明顯調(diào)整，而三四線城市政策影響已經(jīng)減弱。經(jīng)過(guò)2—3月的釋放，市場(chǎng)需求開(kāi)始有所減少，普通消費(fèi)者收入上漲有限，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的情況下買房意愿不足。“當(dāng)下樓市陷入一個(gè)非常糾結(jié)的地步，很多城市再刺激也沒(méi)有需求了，但有些城市有需求卻受制于嚴(yán)格的信貸政策無(wú)法釋放。”他說(shuō)。
不過(guò)，房地產(chǎn)是否包含在上述“一批”政策里，目前仍然是一個(gè)未知之?dāng)?shù)。一方面，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》6月初發(fā)布評(píng)論文章稱，今年第一季度出現(xiàn)明顯復(fù)蘇跡象，原因在于疫情政策優(yōu)化調(diào)整后，過(guò)去一年半甚至更長(zhǎng)時(shí)間積壓的購(gòu)房需求集中釋放，4、5月份出現(xiàn)一定回落屬于正常的調(diào)整，應(yīng)該給房地產(chǎn)市場(chǎng)的企穩(wěn)回升以及持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展更多耐心和信心。另一方面，6月13日央行開(kāi)展了20億元7天期逆回購(gòu)操作，利率下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)至1.90%，給出了引導(dǎo)房貸利率進(jìn)一步下調(diào)的市場(chǎng)預(yù)期。
專家指出，6月20日即將發(fā)布的5年期LPR是否會(huì)出現(xiàn)10個(gè)基點(diǎn)的下降，將對(duì)樓市的心理預(yù)期產(chǎn)生非常大的影響，之后重大政策節(jié)點(diǎn)則是6月底的政治局會(huì)議。如果出現(xiàn)重磅利好政策，樓市會(huì)再出現(xiàn)一個(gè)起碼2個(gè)月的“小陽(yáng)春”。不過(guò)他也表示，從2015年開(kāi)始，這一輪上漲被政策拉動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，疊加人口周期等，市場(chǎng)的確面臨周期性調(diào)整。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，地產(chǎn)疲弱的根源在于居民資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)比較慢，增量需求端在就業(yè)和收入上的疲弱情況有所增加。后續(xù)還需要財(cái)政、貨幣政策做結(jié)構(gòu)性的長(zhǎng)期紓困，逐步穩(wěn)定需求端的購(gòu)買力，這是樓市穩(wěn)定的唯一途徑。
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